Trwa historyczna przebudowa amfiteatru w Parku Chrobrego w Stargardzie. Będzie kosztowała Miasto około 23 miliony złotych. Skąd wzięła się tak wysoka kwota za inwestycję?

Na terenie amfiteatru w Parku Chrobrego trwają już prace rozbiórkowe. Wykonawca dokonał już rozbiórki sceny i budynków pod nią, teraz na demolkę czeka widownia. Stargardzki
amfiteatr od lat wymagał remontu. W ostatnim czasie został on wyłączony z użytkowania, a miejskie imprezy odbywały się w innych lokalizacjach miasta. Zaskoczeniem dla urzędników z Ratusza oraz mieszkańców była cena zaproponowana przez wykonawcę na przebudowę. Miasto zaplanowało na ten cel 12 milionów zł, a jedyna firma, która wystartowała w przetargu, zaproponowała 26 milionów złotych. Skąd wzięła się ta kwota?

Doświadczyliśmy galopującego wzrostu cen

Rafał Zając, Prezydent Stargardu na sierpniowej sesji Rady Miejskiej wyjaśnił kulisy podpisania umowy oraz decyzję Miasta o zaakceptowaniu przedstawionej oferty. - Na amfiteatr mieliśmy zabezpieczone w budżecie ponad 12 milionów zł netto. Zakładaliśmy od początku, że tę modernizację realizowało będzie Stargardzkie Centrum Kultury, które później realizując komercyjne wydarzenia na obiekcie, będzie mogło rozliczyć podatek VAT, więc nie będzie on kosztem samej inwestycji- powiedział Prezydent. - Jedyna oferta, która wpłynęła w otwartym przetargu, przewyższyła kwotę 20 milionów złotych, więc zdecydowanie więcej niż poziom zabezpieczonych środków. W następstwie tym w pierwszych rozważaniach braliśmy pod uwagę scenariusz unieważnienia postępowania ze względu na wartość złożonej oferty. Poprosiliśmy pracowników Wydziału Inżynierii o analizę i z oceny kosztorysów i obowiązujących cen wyglądało, że oferta około 20 milionowa jest ofertą realną. Patrzyliśmy na to w tamtym czasie, kiedy ta oferta była składana i w czasie kiedy był robiony kosztorys. Doświadczyliśmy galopującego wzrostu cen na rynku budowlanym i kosztorys, który kilka miesięcy wstecz dawał jakiś pogląd cenowy, po kilku miesiącach był można powiedzieć delikatnie mocno nieaktualny- wyjaśnił Rafał Zając.

Jak się okazuje kilka miesięcy od kosztorysowania inwestycji, do przedstawienia oferty w niepewnych czasach inflacji zrobiło dużą różnicę. - W związku z tym dokonaliśmy analizy i wyglądało na to, że realna cena to nie jest cena na pewno 12 milionów zł. Druga kwestia była taka, że liczyliśmy mocno na to, że tąpnięcie na rynku mieszkaniowym, które jest oczywiste dla wszystkich, którzy obserwują wstrzymanie akcji kredytowej, wywoła uwolnienie dużych mocy na rynku budowlanym i spowoduje duże zniżki cen. Na rynku materiałów budowlanych tych zniżek nie widać w ogóle, a na rynku wykonawczym raczej w małych robotach. Tego typu robota jak amfiteatr jest robotą wielkokubaturową, raczej specjalistyczną, bo to jest głównie beton i zbrojenia. Podglądaliśmy też przetargi, które rozpisywały nasze Wody Miejskie na ujęcie wody, też duże roboty specjalistyczne i tam kolejne przetargi pokazywały trend malejących cen, wręcz przeciwnie niezależnie od zmian na rynku budowlanym te ceny wciąż w każdym kolejnym postępowaniu rosły- wyjaśnił Prezydent.

Na razie brak dofinansowania z zewnątrz na przebudowę

Na tę chwilę inwestycja jest finansowana z budżetu miasta w całości. Prezydent Rafał Zając przyznał, że Miasto próbowało pozyskać dofinansowanie na ten cel. - Dyskutowaliśmy na poziomie konsultacji Regionalnego Programu Operacyjnego stworzenie takich zapisów, które będą dawały większą pewność pozyskania środków na inwestycje ze środków unijnych i wygląda na to, że szanse na to są stosunkowo niewielkie. Na ten moment zapisane są wydatki wyłącznie miękkie, nie ma dużych wydatków inwestycyjnych. Pozostają źródła państwowe, które jeszcze nie są rozpisane na nuty i trudno nam powiedzieć jak te programy operacyjne np. ministra kultury będą wyglądały. Na ten moment fundusze unijne nie napawają nas głęboko szansą i nie stwarzają możliwości podjęcia takiej decyzji. Czekamy, co się wydarzy z dofinansowaniem, bo rozpoczęcie inwestycji tworzy ryzyko nieotrzymania środków, ale poza tym większość funduszy daje jednak możliwość składanie wniosków również na rozpoczętą robotę, nie zamyka drogi, dopóki tej roboty się nie zakończy. Uważamy, że biorąc pod uwagę wszystkie ryzyka i przesłanki oraz dobre wykonanie dochodów ze zbycia majątku warto teraz podjąć decyzję o przebudowie amfiteatru, ponieważ oczekiwanie na scenariusz lepszy jest obciążone dużym ryzykiem, że nie będzie lepszy tylko odwrotnie- wyjaśnił Prezydent.

Głównym założeniem inwestycji w Parku Chrobrego jest przebudowa widowni oraz sceny i podscenia wraz z budową parterowego budynku na scenie, oraz zagospodarowaniem terenu w niezbędną infrastrukturę tak, aby obiekt spełniał aktualne wymogi przepisów budowlanych. Widownię amfiteatru zaprojektowano dla 3007 osób, w tym 15 miejsc dla osób niepełnosprawnych, zlokalizowanych w centralnej części widowni w najniższym rzędzie przed samą sceną, dostępne dwoma pochylniami z obu stron widowni. Po obu stronach widowni pod trybuną zaprojektowano garderoby oraz zespół sanitarny dla widzów, dostępny dla osób niepełnosprawnych. Estrada będzie miała kształt sześciokąta o powierzchni 540 m kw.